Assicurazione contro la disoccupazione

I fatti più importanti in breve

L’assicurazione obbligatoria contro la disoccupazione fa parte del sistema di sicurezza sociale e prevede, oltre all’indennità di disoccupazione, diversi altri benefici per i lavoratori, i datori di lavoro e le istituzioni.
L’assicurazione contro la disoccupazione versa un’indennità di disoccupazione pari al 60 o al 67% del reddito precedente, a seconda che il disoccupato sia senza figli o abbia figli.
Chi vuole compensare la differenza tra l’indennità di disoccupazione e il reddito precedente può stipulare un’assicurazione privata contro la disoccupazione.

Assicurazione contro la disoccupazione: parte della sicurezza sociale

I contributi per l’assicurazione contro la disoccupazione sono pagati dai dipendenti insieme agli altri contributi per l’assicurazione sociale: ognuno di loro paga la metà del tasso di contribuzione dal proprio stipendio lordo, mentre il datore di lavoro paga l’altra metà.

Prestazioni dell’assicurazione contro la disoccupazione

In quanto importante strumento di politica del mercato del lavoro, l’assicurazione contro la disoccupazione non si limita a pagare l’indennità di disoccupazione, ma fornisce anche altri benefici per promuovere l’occupazione. Queste possono essere rivolte ai dipendenti, ai datori di lavoro e alle istituzioni che versano i contributi assicurativi. Sono disciplinati nel terzo libro del Codice sociale (SGB III). L’Agenzia federale per l’occupazione di Norimberga è responsabile della gestione dell’assicurazione contro la disoccupazione ed è sotto la supervisione del Ministero federale del Lavoro e degli Affari sociali.

I servizi di promozione dell’occupazione per i lavoratori assicurati comprendono

Inserimento lavorativo
Attivazione e integrazione professionale
Consulenza e supporto nella scelta della carriera e nella formazione professionale
Promozione della formazione professionale e sostegno all’inserimento lavorativo
Sostegno alla permanenza nel mondo del lavoro
Sostegno alla partecipazione delle persone disabili alla vita lavorativa

Ad esempio, il regime di assicurazione contro la disoccupazione previsto dalla legge offre ai datori di lavoro quanto segue:

Mercato del lavoro, servizi di collocamento e formazione
sussidi per l’integrazione e il reclutamento
Sovvenzioni per indennità di formazione
Sussidi per la remunerazione delle qualifiche introduttive
Rimborso dei contributi previdenziali per i beneficiari di indennità stagionali e di breve durata.
Le prestazioni vengono erogate alle istituzioni, ad esempio per
Promozione della formazione professionale
sovvenzioni per gli ostelli della gioventù
sovvenzioni per la creazione di posti di lavoro, l’integrazione e le misure del piano sociale

Indennità di disoccupazione

Se avete perso il lavoro, potete ricevere l’indennità di disoccupazione I (ALG I) a determinate condizioni – in cambio, tra l’altro, versate i vostri contributi al fondo di assicurazione contro la disoccupazione. Hanno diritto a questa prestazione coloro che sono disoccupati, che si sono registrati personalmente presso l’agenzia di collocamento e che hanno completato il periodo di qualificazione. Quest’ultimo significa che il disoccupato deve aver avuto un rapporto di lavoro soggetto all’assicurazione obbligatoria per almeno dodici mesi nell’arco di due anni. In caso contrario, possono ricevere solo l’indennità di disoccupazione II (ALG II), che serve solo a garantire il sostentamento di base.

Gli aventi diritto ricevono l’indennità di disoccupazione solo per un periodo di tempo limitato. La durata massima del diritto dipende dalla durata del lavoro soggetto all’assicurazione obbligatoria e, a partire dai 50 anni, anche dall’età. Nel 2018, l’importo mensile percepito dai disoccupati è pari al 60% del salario o stipendio precedente per chi non ha figli e al 67% per chi ha figli. Durante il periodo di diritto, i beneficiari devono cercare attivamente lavoro e accettare i lavori ragionevoli che vengono loro offerti. Se le condizioni vengono violate, l’agenzia del lavoro può imporre sanzioni sotto forma di periodi di blocco. In questo caso, i beneficiari ricevono temporaneamente un’indennità di disoccupazione inferiore o nulla.

Indennità di disoccupazione parziale

Chi ha perso il lavoro ed è ancora occupato in un secondo lavoro ha diritto a un’indennità di disoccupazione parziale. Anche per questa richiesta, il dipendente deve soddisfare determinati requisiti ai sensi del §162 SGB III. Analogamente alla richiesta di indennità di disoccupazione I, il lavoratore deve registrarsi come disoccupato parziale e soddisfare il periodo di qualificazione per la disoccupazione parziale. Questo periodo di qualificazione non differisce dal tempo che deve essere concesso per avere diritto all’indennità di disoccupazione I. La prestazione sostitutiva del reddito viene erogata per sei mesi e l’importo dipende, tra l’altro, dai guadagni soggetti a contribuzione prima della disoccupazione parziale.

Chi è soggetto all’assicurazione obbligatoria?

L’assicurazione obbligatoria contro la disoccupazione è un’assicurazione obbligatoria le cui prestazioni possono essere richieste da chiunque paghi regolarmente i contributi. Tutti i lavoratori in rapporto di dipendenza sono soggetti all’assicurazione obbligatoria, ad eccezione dei lavoratori marginali. Anche i tirocinanti, coloro che prestano servizio militare o civile sono assicurati obbligatoriamente, così come i beneficiari di prestazioni sostitutive del reddito come l’indennità di malattia, l’indennità di maternità o l’indennità transitoria.

Oltre ai lavoratori marginali, ai lavoratori autonomi e ai liberi professionisti, sono esenti dall’assicurazione obbligatoria i lavoratori all’estero, i dipendenti pubblici, i militari e il clero delle comunità religiose riconosciute dal diritto pubblico. Tuttavia, alcuni gruppi esenti possono stipulare un’assicurazione volontaria contro la disoccupazione: Si tratta di un rapporto assicurativo obbligatorio su richiesta. Questo è possibile, ad esempio, per i lavoratori autonomi, i liberi professionisti, le start-up e le persone impiegate all’estero. Le start-up beneficiano di contributi più bassi nei primi due anni.

Aliquote contributive per l’assicurazione contro la disoccupazione

L’importo da versare per l’assicurazione contro la disoccupazione dipende dal reddito della persona assicurata obbligatoriamente. Nel 2020, l’aliquota contributiva era pari al 2,4% della retribuzione lorda fino alla soglia di reddito. La parte della retribuzione che supera il massimale di valutazione dei contributi, che viene ridefinito annualmente, non viene utilizzata per il calcolo dei contributi.

Metà del contributo, ossia l’1,2% della retribuzione lorda, è a carico del dipendente, l’altra metà a carico del datore di lavoro. A ciò vanno aggiunti i contributi per le altre componenti del sistema di sicurezza sociale, ossia

– assicurazione sanitaria,
– assicurazione contro gli infortuni,
– assicurazione per l’assistenza infermieristica e
– assicurazione pensionistica.

Quando conviene l’assicurazione privata contro la disoccupazione?

L’importo dell’indennità di disoccupazione che le persone assicurate obbligatoriamente ricevono in caso di disoccupazione è solo il 60 o il 67% del loro reddito precedente, a seconda dello stato civile. Tuttavia, spesso le spese correnti possono essere ridotte solo leggermente, poiché molte voci, come l’affitto e altri pagamenti regolari, sono fisse. Pertanto, a volte è difficile mantenere il tenore di vita abituale durante la disoccupazione. Se volete evitare questa situazione, potete stipulare un’assicurazione privata contro la disoccupazione per integrare l’assicurazione obbligatoria. In questo modo si colma il divario tra l’indennità di disoccupazione e il salario precedente.

L’esatta portata delle prestazioni di un’assicurazione privata contro la disoccupazione varia a seconda del fornitore. Il periodo in cui il contraente riceve il denaro è solitamente limitato a un massimo di due anni. Ricevono l’indennità solo se diventano disoccupati senza colpa, cioè se non hanno dato il preavviso o non sono stati licenziati per motivi di comportamento. Il suo orario di lavoro deve essere di almeno 15 ore al momento della stipula del contratto, deve avere un reddito netto mensile di almeno 1.000 euro e la copertura assicurativa termina al compimento dei 67 anni (età pensionabile). Il rapporto di lavoro non deve inoltre essere un rapporto di formazione o di prova. Alcuni assicuratori rifiutano i richiedenti appartenenti a determinati gruppi a rischio, come i lavoratori non qualificati. L’assicurazione privata contro la disoccupazione costa da 5 a 50 euro al mese, a seconda del livello delle prestazioni.

Assicurazione contro la disoccupazione per i lavoratori autonomi

Tutti i lavoratori che non sono tenuti a versare i contributi possono assicurarsi contro la disoccupazione sottoscrivendo un’assicurazione volontaria continuativa. Dato che negli ultimi anni l’aliquota contributiva per i lavoratori autonomi è aumentata notevolmente, l’assicurazione volontaria continuativa non è affatto conveniente. La situazione è diversa per gli assistenti e i fondatori autonomi, in quanto il tasso di contribuzione è in gran parte sovvenzionato.